По первому вопросу повестки дня выступила Ярмонова Лилия Анатольевна, заместитель главы администрации – руководитель аппарата администрации муниципального района. В районе с 2014 года идет развитие территориального общественного самоуправления, на настоящий день во всех поселениях есть ТОСы и их насчитывается 59 с численностью жителей старше 16 лет, проживающих в границах ТОСов 11875 чел., что составляет 39,8% от общей численности населения района. За девять лет, с 2015 по 2023 г тосовцам удалось благоустроить свои территории благодаря поддержке Правительства Воронежской области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области», АНО «Образ будущего», администрациям района и поселений. Были реализованы 76 проектов за счет грантов из областного бюджета, бюджетных средств поселений, привлеченных денежных средств спонсоров и собственных средств ТОСовцев. За 5 лет с 2018 по 2022 год тосовцами реализовано 45 проектов, почти на сумму 34 млн.руб. (33906 тыс.руб., 2023 г – 11 700,084 тыс.руб.), в том числе получили грантов из областного бюджета на сумму более 24 млн. руб. (24 242 621, 66 руб., 2023г-7327,771 тыс.руб.) Кроме того в софинансировании проектов участвовали администрации поселений, что составило более 4 млн. руб (4123,87867 тыс.руб., 2023г-2495,45091 тыс.руб.), тосовцы и спонсоры – более 5,5 млн. руб ( 5539,48134 тыс.руб. (2023г-1876,862 тыс.руб.) В 2023 году тосовцы реализовали 10 проектов. На конкурс общественно-полезных проектов, проводимый Ассоциацией «Совет муниципальных образований Воронежской области» было подано 24 заявки и 6 ТОСов стали победителями, получив гранты на сумму почти 5 млн. руб. (4 922 200 руб) и софинансирование из различных источников составило более 3,5 млн.руб (3 525 881 руб.), в том числе администрации поселений – 1 819 353 руб., благотворители – 1 086 307 руб., тосовцы – 620 221 руб. В результате в двух населенных пунктах: Орловка, Оськино - отремонтированы дороги, в Кочетовке и Яблочном – - установлена водонапорная башня и отремонтирован водопровод, в с. Хохол - благоустроена детско-спортивная площадка, в Гремячьем - парк. Кроме того, в 2023 году 4 ТОСа получили гранты АНО «Образ будущего» на реализацию общественно важных проектов на сумму почти 2,5 млн. руб. (2 495 451 руб), кроме того в софинансировании проектов участвовали администрации поселений – 676 098 руб., тосовцы – 160 334 руб., благотворители – 10 тыс. руб., всего на сумму более 846 432 руб. В результате были отсыпаны щебнем 2 дороги в Оськино и Рудкино, оборудована спортивная площадка - в Орловке, установлены малые архитектурные формы в парке с. Староникольское. Из всего сказанного, можно сделать вывод, что данное направление работы нужное и важное, его необходимо продолжать, вовлекая все большее количество наших жителей в эту работу и улучшая комфортность проживания на территориях поселений. В 2024 году тосовцами еже поданы 25 заявок на конкурс общественно-полезных проектов, проводимый Ассоциацией «Совет муниципальных образований Воронежской области» и впереди еще конкурс АНО «Образ будущего», в котором также необходимо участвовать, вовлекая в эту работу жителей и привлекая денежные средства на реализацию нужных проектов.
По второму вопросу повестки дня выступила Боева Наталья Викторовна, руководитель отдела земельных отношений, муниципального имущества и экологии. 29 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 года № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает наделение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости для последующего внесения сведений о таких правообладателях в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН). Данный Закон прежде всего направлен на обеспечение полноты и точности сведений ЕГРН, а также призван обеспечить рост экономического, инвестиционного и градостроительного потенциала территорий субъектов Российской Федерации. Работа с объектами недвижимости без прав проводится по 2 направлениям: В рамках выявления правообладателей таких объектов недвижимости: выявление правообладателей РУ ОН в рамках проведения Федерального закона № 518-ФЗ; выявление правообладателей РУ ОН при организации работы ОМСУ по предоставлению заявлений на государственную регистрацию права по ОН, попадающих под действие федерального закона № 93-ФЗ (дачная амнистия); выявление правообладателей РУ ОН в рамках проведения муниципального контроля и ККР. Верификация ранее учтённых ОН без прав: выявление объектов-дублей; снятие с учёта ОН по ст. 70 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что сведения о правообладателях участков в ЕГРН отсутствуют, нет каких-либо правоустанавливающих документов, а также отсутствует информация о наличии оснований для разграничения права собственности в отношении объектов недвижимости. По данным Управления Росреестра по Воронежской области в Хохольском муниципальном районе в 2022 году было выгружено 8436 ранее учтённых объектов недвижимости. Согласно плану-графику доведенному Министерством имущественных и земельных отношений Воронежской области за 2022 год необходимо было отработать 1270 объектов, на предмет выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Плановые значения за 2022 год были выполнены в полном объеме (100%). В администрации Хохольского муниципального района была создана рабочая группа на основании постановления № 664 от 30.08.2021 года «О создании мобильной группы по выявлению правообладателей объектов недвижимости на территории Хохольского муниципального района.» Были закреплены ответственные лица за выполнение мероприятий по выявлению правообладателей объектов недвижимости в отделе земельных отношений, муниципального имущества и экологии и в поселениях района. Так же организована группа в telegram c главами и специалистами поселений. Ведется общий чат с другими районами и Управлением Россреестра по Воронежской области. На постоянной основе ведется информирование населения на информационных стендах, в газете «Народное слово» о необходимости регистрации права собственности на объекты недвижимости. Проводятся обучающие семинары-совещания со специалистами сельских поселений. За период работы в связи с реализацией Федерального закона № 518-ФЗ администрациями городского и сельских поселений были проведены следующие мероприятия проанализированы собственные архивы (похозяйственные книги); -направлены запросы в различные органы/организации; в бюро технической инвентаризации;в МВД о первичной выдаче и (или) замене российского паспорта, выданного правообладателю ранее учтенного объекта недвижимости, об адресе регистрации правообладателя по месту жительства и (или) по месту пребывания, о дате и месте его рождения; нотариусу о лицах, у которых возникли права на ранее учтенный объект недвижимости в результате его наследования после смерти правообладателя. Размещена информация о ранее учтённых объектах недвижимости на официальных сайтах администраций, а так же на информационных щитах. Было проведено адресное информирование, так же были опубликованы статьи в газете «Народное слово» с адресами для поиска потенциальных правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости. На территории Хохольского муниципального района в рамках реализации ФЗ № 518-ФЗ от 30.12.2020г. в Перечне, выгруженном в 2023 году Управлением Росреестра числилось 11 272 объекта:количество земельных участков (ЗУ) в исходном перечне составило 7726 объектов;количество объектов капитального строительства (ОКС) в исходном перечне составило 2918 объектов;количество помещений (Пом) составило 628 объектов недвижимости. По плану-графику в 2023 году планировалось выявить 9016 объектов недвижимости. Плановые значения за 2023 год выполнены в полном объеме. Отработано за прошедший год 9242 объекта недвижимости, что составило 82% от общего числа в перечне переданном Росреестром. По письму Администрации Хохольского муниципального района снято с кадастрового учета дублирующих записей:ЗУ 937 объектов; ОКС 354 объекта; Пом 21 объект; Всего 1312 объектов недвижимости.Для цели отчетности все объекты маркируются, работа по которым завершена. Всего у нас 15 маркеров. По состоянию на 15.01.2024 года в программу РСУД было внесено:ЗУ 5241 объект;ОКС 2217 объектов; Пом 472 объекта;Всего 7930 объектов недвижимости. Программа РСУД (Региональная система управления данными) представляет собой единое цифровое пространство, в котором осуществляется накопление, структурирование и быстрый обмен данными между разными системами, а также многомерный анализ этих данных. Данная программа была разработана Департаментом цифрового развития Воронежской области. С начала реализации Федерального закона № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости отработано:ЗУ 6178 объектов; ОКС 2571 объект Пом 493 объект; Всего 9242 объектов недвижимости. На данный момент находятся в работе:ЗУ 1548 объектов;ОКС 347 объектов Пом 135 объектов;Всего 2030 объектов.Что сделано:на постоянной основе проводится анализ Перечней, предоставленных Росреестром; перечни направлены в территориальный отдел для анализа объектов по снятию с учета объектов, имеющих некорректные адреса; постоянно идет информирование граждан через средства массовой информации: социальные сети, официальный сайт Хохольского муниципального района, информационные щиты, газету «Народное слово» о необходимости регистрации права собственности на ОН; направлены письма в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Воронежской области по снятию дублей объектов; отправлены письма с перечнем объектов в садоводческие некоммерческие товарищества. При реализации 518-ФЗ возникают следующие проблемы: люди неохотно обращаются к нотариусу, при вступлении в наследство необходимо понести расходы по его оформлению (например, рыночная оценка объекта и госпошлина),отсутствие документов на квартиры и нежелание подтверждать свое право в суде,также перечни содержат достаточное количество объектов с некорректными адресами (отсутствуют характеристики, позволяющие идентифицировать объекты недвижимости) На 2024 год ожидалось, что общее количество объектов по плану-графику составит 2256 объектов недвижимости. С учетом перевыполнения плана за 2023 год остается отработать на текущий год 2030 объектов недвижимости. В результате чего плановые значения показателя эффективности деятельности по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости достигнут 100%. Ежеквартально не менее 564 объектов. Количество объектов недвижимости без прав в ЕГРН в разрезе поселений: Для достижения 100% результата по реализации Федерального закона № 518-ФЗ необходимо: активизировать работу по выявлению правообладателей ЗУ, в частности принимать решения по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости;
-проанализировать земельные участки с наибольшей площадью на предмет их предоставления в собственность, ПБП и т.д. продолжить работу по снятию с учета прекративших существование ранее учтенных ОН на основании актов обследования и (или) актов осмотра;организовывать на постоянной основе информирование потенциальных правообладателей через СМИ/сети Интернет.
По третьему вопросу повестки дня выступила Шишкина Екатерина Александровна, старший инспектор отдела по строительству, транспорту и ЖКХ. В 2023 году в Хохольском муниципальном районе, в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие транспортной системы», была проделана работа по улучшению качества дорог. Наиболее финансово емким стал ремонт. Всего было обновлено 34 км 68 м дорог местного значения на 117 млн. 149 тыс. 087 рублей. По состоянию на 01.01.2024 год общая протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 625,6 км, из них: с асфальтовым покрытием – 172,5 км; с щебеночным покрытием – 198,5 км и с грунтовым покрытием – 254,5 км. Выполнены работы по ремонту автомобильных дорог на 38 улицах во всех поселениях протяженностью 34 км 68 м. на общую сумму 117 млн. 149 тыс. 087 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета на сумму 103 млн. 515 тыс. 871 рубль. Из дорожного фонда затрачено 13 млн. 633 тыс. 215 рублей и софинансирования жителей 861 тыс.400 руб.
Отсыпаны щебнем автомобильные дороги в с.Хохол, р.п.Хохольский, с.Еманча 2-я, с.Оськино, с.Яблочное, , с.Рудкино, с.Дмитриевка, с.Устье, с.Борщево,с. Гремячье, с. Новогремяченское общей протяженностью 21км 451м на общую сумму 54 805,9 тыс.рублей. Выполнены работы по укладке асфальтового покрытия в с.Костёнки, с.Устье, с.Староникольское, р.п.Хохольский, с.Новогремяченское, с. Гремячье, с. Семидесятное протяженностью 12км 942 м на сумму 62 млн. 343 тыс. 184 рубля. За счет средств дорожного фонда на сумму 13 633,2 тыс.рублей, в том числе софинансирование жителей 861 тыс. 404 рубля отремонтировано 4км 566 м дорог, из них 2км 228 м щебенение на сумму 5 197 492 рубля и 2км 338 м асфальтовое покрытие на сумму 8 435 723 рубля. Также за счет средств дорожного фонда района выполнены работы по ямочному ремонту в с. Гремячье ул. Первомайская, ул. Комсомольская; в с.Рудкино ул. Школьная; в с.Новогремяченское ул.Зеленая, ул.Придонская, ул.Чапаева, ул. Мира; в п.опытной станции ВНИИК улицы Чаянова; в п. Орловка ул.Центральная; в с.Петино ул. Мира; в с.Устье ул. Советская; в с. Яблочное ул. 50 лет Октября, ул. Ленина; в с. Костёнское ул.Набережная; в с. Борщёво ул. 8 Марта и в с. Оськино были отсыпаны все улицы. Всего выполнено работ на общую сумму 2 864 933,35 тыс.рублей. В рамках реализации проекта «Образ Будущего» в 2023 году ТОСами было произведено устройство щебеночного покрытия в с. Рудкино, часть ул. 9 Января 0,615 м на сумму 999 тыс. рублей и в с. Оськино ул. Мира, протяженностью 0,300 м на сумму 510,76 руб. По инициативе ТОСовцев жителей с. Оськино ул. Советской были выполнены работы по отсыпке щебнем, протяженностью 0,700 м, на сумму 1 064 284 тыс. рублей и по инициативе жителей п. Орловка ул. Лесная 0,133 м укладка асфальта на сумму 961,656 рублей. Ежегодно администрацией Хохольского муниципального района по инициативе администраций сельских поселений актуализируется и согласовывается план мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения. Основными целями плана мероприятий является: - Уменьшение доли протяженности автомобильных дорог местного значения с низшим типом покрытия (грунтовые дороги) путем проведения на данных дорогах мероприятий по устройству оснований и ремонту дорожных одежд с последующим переводом их в автомобильные дороги местного значения с переходным типом покрытия (щебень); Увеличение доли дорог местного значения с усовершенствованным типом покрытия; Поддержание в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия; Уменьшение доли автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общем количестве автомобильных дорог общего пользования местного значения Хохольского района. В результате выполнения работ по ремонту автомобильных дорог в 2023 году, уменьшилась протяженность дорог с грунтовым покрытием на 23 км 631 м (9,3%) и составила 254 км 82 м грунтовых дорог от общей протяженности автомобильных дорог на территории района. Увеличилась протяженность автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием на 5 км 105 м (3%) и составило 172 км 203 м дорог с асфальтовым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог на территории района. Увеличилась протяженность автомобильных дорог с переходным типом покрытия, т.е щебеночное покрытие на 21 км 988 м (11,1%) составило 198,6 км 75 м дорог с щебеночным покрытием от общей протяженности автомобильных дорог на территории района. Что отражено на слайде. Согласно плану мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Хохольского муниципального района в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие транспортной системы», в 2024 году при поступлении субсидий из областного бюджета, запланировано провести ремонт автомобильных дорог на сумму 80 563,9 млн.рублей, протяженностью более 20 км.