По первому вопросу повестки дня выступила Коротких Ольга Александровна, руководитель финансового отдела. Несмотря на стабильный рост доходов консолидированного бюджета Хохольского муниципального района за счет развития экономики и реализуемых мероприятий по мобилизации доходов на территории района, работа по снижению задолженности по налогам в консолидированный бюджет Воронежской области является приоритетным направлением деятельности администрации Хохольского муниципального района совместно с органами уполномоченными по администрированию и взысканию задолженности по налоговым платежам (налоговыми органами, органами судебных приставов). По данным налогового органа за последние 3 года задолженность по налоговым платежам в Хохольском муниципальном районе стабильно снижается. На 1 января 2023 года сумма задолженности составляла 54,3 млн. рублей, на 1 января 2024 года - 40,9 млн. рублей, со снижением на 13,4 млн. рублей или на 24,7% от уровня 2023 года. По итогам работы за первое полугодие 2024 года сумма задолженности снизилась до 37,1 млн. рублей, или на 9,2%. Наибольшее снижение задолженности за 2023 год достигнуто по налогу на прибыль организаций на 99,5% в сумме 7,7 млн. рублей, по налогу на добычу полезных ископаемых недоимка погашена полностью, по земельному налогу на 41,2% в сумме 9 867,9 тыс. рублей, по налогу на вмененный доход на 30,4 тыс. рублей или на 49%. Задолженность по транспортному налогу снизилась незначительно, на 449,7 тыс.рублей или на 3%. В тоже время, по итогам 2023 года выросла задолженность по налогу на доходы физических лиц на 6184 тыс.рублей или в 2,8 раза в связи с начислением налоговой инспекцией налога на доходы физических лиц за продажу имущества, а также дарение. По итогам работы за первое полугодие 2024 года задолженность снизилась по следующим видам налога: - по налогу на имущество физических лиц на 778,3 тыс.рублей или на 41%, - по земельному налогу на 5955,5 тыс.рублей или на 42,3% - по транспортному налогу на 4477,7 тыс.рублей или на 30,2% - по патентной системе налогообложения на 63,8 тыс.рублей или на 33,3%. Рост налоговой задолженности за первое полугодие произошел по налогу на прибыль на 5 556 тыс. рублей, по налогу на доходы физических лиц на 898 тыс.рублей. В Хохольском муниципальном районе создана комиссия по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Хохольского муниципального района. Ежегодно утверждается план мероприятий по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Хохольского муниципального района. На 2024 год утвержден план мероприятий по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области в сумме 6,5 млн. рублей. Фактически дополнительное поступление доходов за первое полугодие составило 5,5 млн. рублей или 84,6% к плану. За первое полугодие 2024 года было проведено 5 заседаний Комиссий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Хохольского муниципального района, где рассмотрено 2 003 налогоплательщика, в том числе 254 юридических лица и индивидуальных предпринимателя и 1743 физических лица по вопросу отработки (оплаты) недоимки. По данным информационного ресурса недоимка в местный бюджет по налоговым платежам в консолидированный бюджет Хохольского муниципального района по состоянию на 01.07.2024 года составила 14 558 тыс. рублей или со снижением от начала года на 6 382,3 тыс. рублей или на 30,5 %. Наибольший удельный вес в недоимке занимает земельный налог в сумме 8135,4 тыс. рублей или 55,9% от общей суммы недоимки, в том числе по юридическим лицам недоимка по земельному налогу составила 612,9 тыс. рублей или 7,5 % от общей суммы недоимки по земельному налогу (ООО «Дон-Авиа 146 тыс. рублей, ООО«Пятью Пять» 237 тыс. рублей (продажа земли), ООО «Мясокомбинат Воронежский» 71,9 тыс. рублей), по физическим лицам 7 522,5 тыс. рублей или 92,5% от общей суммы недоимки по земельному налогу. Основная доля задолженности - это задолженность, числящаяся за физическими лицами, и составляет она на 01.07.2024 года 18932,5 тыс. рублей или со снижением от начала года на 7806,9 тыс.рублей или на 29,2%, в том числе: - по земельному налогу на 2479,4 тыс.рублей или на 24,8%; - по налогу на имущество физических лиц на 779,9 тыс.рублей или на 40,9 %; - по транспортному налогу на 4547,6 тыс.рублей или на 30,7%. По итогам работы Комиссии за первое полугодие 2024 года погашено задолженности в бюджеты всех уровней в сумме 5 306,3 тысяч рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц - 291,0 тыс. рублей; земельный налог - 1543,0 тыс. рублей; налог на имущество физических лиц - 433,0 тыс. рублей; арендная плата за земельные участки - 1 350,0 тыс. рублей; транспортный налог - 1 532,0 тыс. рублей; единый налог на вмененный доход - 6,8 тыс. рублей; налог на имущество организаций - 51 тыс. рублей; налог на прибыль - 15 тыс. рублей; патент - 50,3 тыс. рублей. Традиционно, на постоянной основе реализовываются мероприятия по снижению задолженности по налогам, взимаемым с физических лиц, а именно: осуществляется ежемесячный мониторинг задолженности по налоговым платежам; должникам вручаются квитанции путем подомового обхода и рассылки по почте. Так за первое полугодие 2024 года администрациями поселений Хохольского муниципального района, подготовлено для вручения и вручено путем подомового обхода, рассылки более 5455 платежных документов; осуществляется проверка наличия задолженности по налогам при предоставлении любых видов муниципальных услуг; проводится инвентаризация имущественного комплекса с целью выявления объектов отсутствующих на кадастровом учете и понуждению собственников к регистрации; администрацией района проводится проверка на наличие задолженности по налогам у сотрудников бюджетной сферы всех уровней; периодически проходят совместные рейды с судебными приставами, с представителями силовых структур, налоговой службой, а так же специалистами администрации района и поселений по взысканию задолженности образовавшейся за физическими лицами. Данные мероприятия показали свою эффективность и будут продолжены;
и иные мероприятия согласно утвержденного плана. Основными задачами до конца текущего года является продолжение и активизация совместной деятельности в плане: адресной работы в отношении должников и платежеспособных плательщиков, уплачиваемых налоги позже установленного срока, оказание содействия в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физических лиц; установление экономически обоснованных налоговых ставок по местным налогам и недопущению к установлению неэффективных льгот по местным налогам, за исключением поддержки отрасли здравоохранения; обеспечение погашения задолженности и недопущение неуплаты текущих платежей сотрудников бюджетной сферы и организаций, финансируемых из бюджета; увеличение числа совместных рейдов со специалистами судебных приставов и налоговой инспекции по взысканию задолженности по налоговым платежам; и иные мероприятия направленные на увеличение доходной базы консолидированного бюджета Воронежской области и снижения задолженности по налоговым платежам.
По второму вопросу повестки дня выступил Ильинов Александр Владимирович, начальник территориального отделения Хохольского района Управления государственного технического надзора Воронежской области. Довожу до Вашего сведения итоги работы территориального отдела Хохольского района управления государственного технического надзора Воронежской области за 2023 год. В начале своего доклада хочу поблагодарить глав сельских поселений за организацию в проведении технических осмотров физических лиц. Основной задачей Управления является осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды. За 12 месяцев 2023 года территориальным отделом Хохольского района зарегистрировано 110 единиц поднадзорных машин и прицепов к ним, из них-80 вновь прибывшая и 30 единиц - в связи со сменой собственника, в 2022 году было зарегистрировано 63 единицы. В целом по району количество поднадзорной техники по состоянию на 31 декабря 2023 года составляло 1143 единицы, в 2022 году было 1086 единиц, наблюдается увеличение числа самоходных машин. Из 1143 единиц зарегистрированной техники: тракторов, дорожно-строительных машин -803; прицепов-211; зерноуборочных комбайнов -78; кормоуборочных комбайнов-7; свеклоуборочных комбайнов-18; мотовездеходов, снегоболотоходов-26. 690 единиц принадлежит физическим лицам, из них 201- КФХ. Вся техника перед регистрацией и снятием с учета осматривается для проверки соответствия машин данным, указанных в документах. Ежегодно обновляют свой машинно-тракторный парк сельхозтоваров производители района. В течении года было приобретено 14 единиц новой самоходной техники. В основном это техника Минского тракторного завода, зерноуборочные комбайны завода Ростсельмаш, а также машины Китайских произоводителей. 12 единиц было приобретено в 2022году. Снято с учета 66 единиц, из них 1 списана и утилизирована по причине морального и технического износа. Одной из функций управления государственного технического надзора является проведение технических осмотров самоходных машин и других видов техники. Цель – осуществить допуск к работе техники, способной обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, а также безаварийную работу на линии. Для проведения технических осмотров поднадзорной техники разрабатывается и согласовывается с администрацией района график работы территориального отдела, и после утверждается руководителем управления. План работы охватывает как юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, так и физических лиц – собственников поднадзорной техники. Технические осмотры тракторов, прицепов и других самоходных машин мы стараемся провести до начала весенне-полевых работ, комбайнов до начала уборочных работ. За отчетный период на технический осмотр представлено 1017 единиц, что составляет 90,00% от общего количества зарегистрированной техники. За аналогичный период прошлого года было представлено на технический осмотр 987 единицы или 91,00%. 16.03.2023 года в ООО «Дон» был проведен показательный технический осмотр техники, куда были приглашены руководители и инженерная служба хозяйств района, главы КФХ. При проведении этого мероприятия было показано, как техника подготовлена к техническому осмотру, к весенне-полевым работам, как проводится технический осмотр с использованием диагностических приборов. Одной из услуг предоставляемых управлением гостехнадзора является прием экзаменов на право управления самоходными машинам и выдача подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений. За отчетный год заменено 86 удостоверений тракториста-машиниста, в 2022 году было заменено 100. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами в 2023 не проводился, так как удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в настоящее время выдаются в Территориальном отделе гостехнадзора по месту нахождения учебного заведения, в ТО Хохольского района принимается только теоретический экзамен у граждан, лишенных права управления-это ПДД, и у иностранных граждан, имеющих национальное удостоверение для получения УТМ РФ (это безопасная эксплуатация и ПДД). В МБОУ Костенской СОШ имеется бессрочная лицензия на обучение трактористов-машинистов, но с 2018 года обучение не проводится. В связи с нехваткой кадров в сельском хозяйстве я считаю, что необходимо возобновить обучение этой профессии, тем более что сейчас имеется возможность теорию преподавать дистанционно (удаленно), но а на вождение можно и привозить детей. Пока еще в школе остался учебный материал, макеты, плакаты, пройдет немного времени и их уже не будет. В связи с проведением Специальной военной операции административная практика с 01.03.2022г. была прекращена, в настоящее время проводятся профилактические мероприятия – это профилактические визиты и выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом. В 2023 году было выдано 11 предостережений и проведено 5 профилактических визитов. Плановые проверки в связи с введением моратория в 2023 году не проводились. В целом по территориальному отделу Хохольского района общая сумма госпошлины и сборов составила 973733 рубля, что на 274169 рублей больше, чем за аналогичный период 2022 года. Это увеличение связано с тем, что: Согласно ПП РФ от 21.09.2020г. №1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» регистрация техники производится органом гостехнадзора по месту обращения владельца техники вне зависимости от места лица, являющегося владельцем техники в пределах субъекта РФ, т.е. регистрируем и снимаем технику по месту ее нахождения в переделах региона, независимо от регистрации лица (вступило в силу с 01.01.2021г.).Приказом департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 01.09.2022 №346/1 «О сборах, взимаемых УГТН ВО и его территориальными отделами установлены сборы: - за проведение технического осмотра трактора, самоходной дорожно-строительной и иной машины- 218 руб. - прицепа-150 руб. С 01.11.2021г. в РФ введены ЭПСМ, госпошлина за регистрацию машины с ЭПСМ составляет 4000руб., с бумажным 2350руб. В 2023 году ДТП, пожаров, несчастных случаев с участием самоходных машин в районе не зарегистрировано. В 2022 году два ДТП, также произошло возгорание двух самоходных машин (зерноуборочный комбайн СК-5 «Нива» - МБОУ «Костенская СОШ» и трактор MASSEY FERGUSON-ООО «Дон»). В результате пожара техника полностью уничтожена огнем и восстановлению не подлежит, погибших и раненых нет. Одной из функций гостехнадзора является регистрация и государственный надзор за аттракционами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 утверждены Правила государственной регистрации аттракционов. Нормативным документом установлено, что на зарегистрированный аттракцион выдаются государственный регистрационный знак и свидетельство о государственной регистрации аттракциона. У нас в районе проводятся праздники, на которые приглашаются владельцы аттракционов со своим оборудованием -это в основном надувные батуты. Для работы аттракциона в поселении владельцу необходимо пройти временную регистрацию. В чем она заключается: Сельское поселение высылает в адрес территориального отдела УГТН уведомление о работе аттракциона за 3 дня до начала работы (бланк уведомления всем был разослан); Владелец предоставляет необходимый пакет документов для регистрации; Испектор проверяет документы и оплачивается госпошлина (1300-1800 рублей в зависимости от биомеханического риск); Далее проводится осмотр аттракциона-если это батут, то оборудование надувается, проверяются все параметры для его безопасной работы (это ограждение, крепление, подключение к источнику питания, аптечки, огнетушители и другие параметры, и только после этого выдается свидетельство о временной регистрации аттракциона. Даже если батут зарегистрирован, ежегодно проходит все технические экспертизы (акт оценки технического состояния), есть определенное место его установки, при перемещении в другое место уже необходимо пройти временную регистрацию. Прошу глав поселений отнестись к этому вопросу очень серьезно, потому что это безопасность детей. В настоящее время заменить УТМ, подать документы на регистрацию самоходных машин, аттракционов, на проведение технических осмотров можно через портал Госуслуг, МФЦ или обратиться непосредственно в территориальный отдел.
По третьему вопросу повестки дня выступила Калинина Татьяна Николаевна, председатель координационного Совета профсоюзов Хохольского муниципального района. Прошедший 2023 год показал, что несмотря на экономические, финансовые, социальные трудности большинство профсоюзных комитетов, первичных профсоюзных организаций смогли стать для наших тружеников (членов профсоюза) реальной опорой, защитниками их прав и интересов за счёт новых форм работы и активизации профсоюзной деятельности. Основные направления нашего профсоюза: - защита социально-экономических прав членов профсоюза на основе развития социального партнёрства и правовая их защита; -организационное укрепление структуры профсоюзной организации; - защита прав работников на здоровье и безопасные условия труда; - оказание бесплатной юридической помощи членам профсоюза; - молодёжная политика и работа с ветеранскими организациями; Приоритетными задачами профсоюзных организаций Хохольского муниципального района это достойная заработная плата работников, безопасные условия труда, развитие социального партнёрства и расширение возможностей объединения в Профсоюзы для всех категорий трудящихся. На территории Хохольского муниципального района действуют 9 районных профсоюзных организаций и 69 первичных профорганизаций, численность которых в 2023 году составила 1739 членов профсоюзных организаций Хохольского муниципального района. Важное место в работе отраслевых профсоюзов занимает организация развития социального партнёрства, совершенствование коллективно-договорных отношений. Федерация Независимых Профсоюзов России 2023 год объявило «Годом укрепления и развития социального партнёрства». Районной трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в 2023 году принято решение о присоединении Хохольского муниципального района к областному трёхстороннему соглашению между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2023-2025 годы. В 2023 года было заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Союзом «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» и Управления молодёжной политики Правительства Воронежской области и в июне 2023 года наш член молодёжного Совета Воронежской областной организации Профсоюза АПК Яна Ложкина принимала участие в Форуме «Молодёжь за профсоюз» который проводил Союз «Воронежское областное объединение организаций Профсоюзов» ВО. Немного заострю внимание на коллективных договорах, которые имеются не во всех сельхозпредприятиях, предприятиях перерабатывающей промышленности и учреждениях района. Коллективный договор является важным инструментом для эффективной профсоюзной работы — это профсоюзная конституция, в которой четко прописаны права и обязанности всех сторон, и весь комплекс гарантий и льгот, который может быть предоставлен работникам. Коллективный договор меняется в соответствии с требованиями действующего законодательства. Однако этого недостаточно. Для того, чтобы коллективный договор стал действенным инструментом по улучшению условий труда необходимо вмешательство профсоюзов, целью которых является получения следующего эффекта: снижение напряженности в социально-трудовой сфере; совершенствование рынка труда, обеспечение его гибкости и сбалансированности; предоставление социальных гарантий и защиту трудовых прав граждан. В конце 2023 года был проведён мониторинг коллективных договоров отрасли АПК. В одном было установлено отсутствие рекомендуемых норм для включения в коллективные договора, как обязательные нормы. Совместно с руководителем и представителями первичной профсоюзной организацией данная проблема была решена положительно.Благодаря тесному социальному партнёрству отраслевые профсоюзы находят поддержку, как у исполнительной власти, так и у руководителей отраслевых предприятий, бюджетной сферы, сельхозпредприятий и К(Ф)Х, совместно обсуждаются и решаются вопросы: - размера заработной платы; - величины тарифной ставки первого разряда; - возможность материального стимулирования работника. Что в некоторых СХП на сегодняшний день это практикуется. Очень приятно отметить, что в большинстве первичных профсоюзных организациях не зависимо от отраслей (всех отраслей), как руководителями, так и профсоюзными комитетами уделяется самое пристальное внимание вопросам охраны труда. Во многих коллективных договорах имеются содержательные разделы и мероприятия по охране труда. Разработана система ремонта бытовых помещений, заказывается спецодежда, регулярно проводятся «Дни охраны труда», конкурсы по ОТ, тесно сотрудничаем с представителями Автономного учреждения Воронежской области «Центр охраны и медицины труда» по обучению руководителей, инженеров, специалистов по ОТ. 14 ноября 2023 года в актовом зале администрации Хохольского муниципального района состоялось обучение инженеров, механизаторов и водителей сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Вот уже почти 7 лет по сложившейся традиции к обучению привлекаются медработники с обзорным докладом и применение на практике оказания первой помощи пострадавшим, это позволяет получить участникам практические навыки оказания первой медицинской помощи при травмах, ожогах и химических отравлениях. В СХП и К(Ф)Х численностью свыше 50 человек, для обучения работающих нормам охраны труда оборудованы кабинеты ОТ (охраны труда), где численность на предприятии не превышает 50 человек обустроены уголки по охране труда. Несмотря на большую проводимую работу в области охраны труда и техники безопасности на рабочем месте в 2023 году были зарегистрированы в районе 2 несчастных случая в ООО «Дон». Один несчастный случай с тяжёлой степенью 20 сентября 2023 г. и со смертельным исходом 26.12.2023 г., к сожалению на данном предприятии профсоюзной организации нет. Не остался без внимания вопрос важной составляющей работы профсоюза — создание и поддержание в коллективах предприятий здоровой морально-психологической обстановки, организации досуга. Профкомы совместно с администрациями предприятий не забывали о праздниках и спортивных соревнованиях, бесплатное посещение бассейна, ФОК, участие в сдаче норм ГТО. Отраслевыми профкомами были организованы экскурсии по историческим местам города Воронеж и Воронежской области, по святым местам с посещением Храмов, Монастырей русского Православия. Очень приятно в канун Нового года (2024) члены Профкома районной больницы с участием Деда Мороза и Снегурочки поздравили всех пациентов, которые Новый год встречали в стационаре. Большое внимание отраслевыми профсоюзами совместно с отделом по образованию, молодёжной политике и спорту уделяется детскому оздоровительному летнему отдыху. Лагеря дневного пребывания посетили - 527 детей членов отраслевых профсоюзов, лагерь труда и отдыха – 25 детей. (всего 552 ребёнка) Профсоюзы Хохольского муниципального района принимают активное участие в оказании финансовой и материальной поддержки участникам специальной военной операции и их семьям. Совместно с заместителем главы администрации Хохольского муниципального района Владимиром Николаевичем Морозовым и Координационным Советом Профсоюзов Хохольского муниципального района ведётся работа по восстановлению и созданию первичных профсоюзных организаций. В таких организациях как ООО «Хохольский сахарный комбинат», ООО «Промрегион», ООО «Дон». 20 октября 2023 года нами был проведен торжественный прием Главы Хохольского муниципального района, посвященный «Дню профсоюзов». В нем приняли участие председатели первичных профсоюзных организаций и их члены, ветераны профсоюзного движения, социальные партнеры - руководители администрации муниципального района, предприятий и организаций. Перед участниками с приветственным словом выступили глава района Михаил Петрович Ельчанинов и Председатель Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов» Евгений Леонидович Проняев. Каждый отметил, что используя систему социального партнерства между профсоюзами, работодателями и органами исполнительной власти, профсоюзы области и муниципального района активно способствуют экономическому и социальному развитию, добиваются улучшения жизненного уровня людей труда, контроля за соблюдением трудового законодательства, отдыха и воспитания детей и подростков. 21 декабря 2023 года на IX-ом (расширенном) заседании Совета Профобъединения ВО проводимого в рамках «Года укрепления и развития социального Партнёрства» Главе Хохольского муниципального района Михаилу Петровичу Ельчанинову была вручена статуэтка «За Содружество» Федерации Независимых Профсоюзов России и в этот год администрация Хохольского муниципального района и райком Профсоюзов работников госучреждения и общественного обслуживания РФ были награждены знаком «Территория эффективного социального партнёрства». В завершении мне хотелось поблагодарить администрацию Хохольского муниципального района, руководителей СХП, К(Ф)Х, руководителей бюджетных организаций за понимание и помощь в работе по увеличению численности членов профсоюза и восстановлению первичных- профсоюзных организаций в районе.
Фотографии
