Администрация Хохольского муниципального района
Муниципальное образование Хохольского муниципального района

14 октября 2024

Автор: администрация Хохольского МР
14 октября 2024 года глава Хохольского муниципального района Ельчанинов Михаил Петрович провел оперативное совещание, на котором были рассмотрены следующие вопросы: «О работе административной комиссии за 9 месяцев 2024 года», «О деятельности филиала ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Хохольский за 2023 год», «О деятельности МБУ ДО «Хохольская детская школа искусств» за 2023 год.
14 октября 2024.

По первому вопросу повестки дня выступила Костина Елена Ивановна, ответственный секретарь административной комиссии. Административная комиссия администрации Хохольского МР осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Воронежской области от 29.12.2009 г №190-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий». В соответствии с законом Воронежской области в полномочия административной комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных 18-тью статьями регионального законодательства. По сложившимся условиям и обстоятельствам в  нашем районе основные нарушения, по которым в административную комиссию приходят материалы  -  это нарушение тишины и покоя граждан, нарушения Правил благоустройства, принятых в поселениях. За отчётный период в административную комиссию поступило 26 обращений, протоколов и материалов дел. По 5 из них вынесены Определения об отказе в возбуждении,12 материалов переданы по подведу. По 9 материалам составлены и рассмотрены  протоколы об административном правонарушении. В результате рассмотрения приняты: 3 постановления о назначении административного штрафа; 2 постановления о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного нарушения; 4 постановления о прекращении в связи малозначительностью, с объявлением устного замечания. В связи со значительными изменениями законодательства, в том числе в сфере муниципального контроля специфика деятельности административной комиссии за последние 3 года существенно изменилась. Мораторий на проверки, постановление Правительства Российской Федерации о государственном и муниципальном контроле и другие изменения в федеральных законах, принятые за последние три года, значительно уменьшили административную нагрузку на граждан, предпринимателей и хозяйствующие субъекты. Вследствие этого количество административных протоколов, поступивших на рассмотрение за 2024 год, снизилось на 95% (по сравнению с аналогичным периодом 2021 года). Ещё три года назад главным показателеь работы являлось количество составленных протоколов об административных правонарушениях. В настоящее время основная часть работы контролирующих органов носит профилактический и предупредительный характер. С 2022 года соблюдение Правил благоустройства является предметом муниципального контроля, а в контрольно-надзорной деятельности приоритетным стала организация профилактических мероприятий. Соответственно, при поступлении информации (сигналов) о нарушениях Правил благоустройства главной задачей административная комиссия считает организацию взаимодействия органов МСУ и населения по быстрому реагированию и устранению нарушений Правил благоустройства (выдача предписаний нарушителям)   и профилактическую работу по предотвращению административных правонарушений. Одним из показателей оценки эффективности развития сельских поселений Хохольского муниципального района является показатель №15 «Организация муниципального контроля по соблюдению Правил благоустройства». Полномочия по муниципальному контролю в сфере благоустройства принадлежат сельским и городскому поселениям. Ответственным исполнителем от районной администрации является секретарь административной комиссии. В связи с этим разработан алгоритм взаимодействия административной комиссии и инспекторов по благоустройству сельских и городского поселений. Главная задача этого взаимодействия – методическая помощь административной комиссии инспекторам сельских и городской администраций в организации муниципального контроля в поселениях. С этой целью административной комиссией организован ряд методических мероприятий: - разработаны параметры оценки по показателю, включающие основные положения Правил благоустройства, (оценочный лист), - разработан план предоставления материалов по МК в АК, - осуществляется выезд секретаря АК в поселения по графику с целью оказания методической помощи по МК в сфере благоустройства, - создан чат в Телеграм «15  показатель», в котором публикуются методические рекомендации, информация по объездам поселений, опыт в работе глав поселений по благоустройству. Во многих поселениях созданы свои чаты, позволяющие информировать и привлекать население к благоустройству территорий поселения. Необходимо отметить, что при проведении профилактической работы, при таком подходе, когда при выявлении признаков административного правонарушения в сфере благоустройства, выдаётся предписание, основная часть (99%) нарушений устраняется в указанные в предписании строки и не требуется составление протоколов. В работе АК часто приходится сталкиваться с некоторыми проблемами, решение которых поможет повысить эффективность работы. 1. Невозможность установить личность нарушителя. Часто в материалах дел, поступающих к АК из ОМВД, отсутствуют идентификационные данные, без которых невозможно составить протокол. И при составлении протоколов по нарушению Правил благоустройства получить паспортные данные для составления протокола бывает очень проблематично. Решить эту проблему поможет взаимодействие с участковой службой ОМВД. 2. Вторая проблема – в АК часто приходят материалы, которые не относятся к компетенции АК. Чаще всего –  по обращению с животными (собаками) и о заросших  частных территориях. Для решения данной проблемы необходимо разработать чёткий алгоритм передачи материалов по подведомственности или совместного реагирования. 3. Для принятия решения по любому правонарушению необходимы бесспорные доказательства. Одним из таких видов доказательств является видеофиксация, которая в нашем районе практически не используются. В качестве примера хочу привести несколько обращений жительницы посёлка, у которой установлена камера видеонаблюдения, охватывающая территорию контейнерной площадки, которая за 2 месяца написала в адрес АК 9 обращений о незаконном выбросе  на контейнерной площадке отходов, не относящихся к ТКО. По 3 из обращений составлены протоколы, по 6 – граждане сами устранили нарушения и убрали за собой. В последнее время обращения не приходят. Видимо, проблема на данной площадке решена. Установка видеокамер поможет решить главную задачу – наведение порядка на проблемных участках. Исполняя основные, регламентные,  задачи,  приоритетной целью работы административной комиссии остается повышение уровня благоустройства, создание и поддержание комфортной и безопасной среды.

       По второму вопросу повестки дня выступил  Егоров Анатолий Алексеевич, директор филиала ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в р.п. Хохольский. В Хохольском районе вопросами, связанными с газоснабжением населения и предприятий работают две организации, два отдельных юридических лица  ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в лице нашего филиала – занимающийся эксплуатацией газовых сетей и обеспечением транспортировки газа в заданных параметрах и объёмах до потребителей. Вторые ООО « Межрегионгаз Воронеж» в лице Семилукского ОСП, его работники арендуют часть помещений на нашей базе  в р.п. Хохольский, в с. Рудкино- занимаются закупкой и реализацией газа; начислением платы за газ, контроля его использования, проверку работы приборов учёта, принимают меры к неплательщикам в рамках действующего законодательства. Наша работа с ними строится на возмездных договорных отношениях заключенных аппаратом управления области и для нас обязательных к исполнению, поэтому многие вопросы правомерности оплаты , отключений  потребителей  от газа не в наших полномочиях. На сегодня Хохольский район динамично развивается, активно ведется жилищное строительство, появляются новые промышленные и сельхоз предприятия, активно развивается предпринимательство, отсюда газификация по сути непрерывный технологический процесс, мало построить новые сети, нужно содержать, реконструировать  старые (сети п. Орловка построены в 1969 г.), нагрузка на филиал  с каждым годов возрастает. В этом году мы перешли 1000 рубеж, по протяженности эксплуатируемых газовых сетей, точнее на обслуживание 1000км.720 м. газопроводов разных категорий: Газопроводов  высокого, среднего давления 303 км.,  ГНД-698км.,  Надземных -305 км., Подземных- 690 км., Стальных газопроводов -718 км., Полиэтиленовых – 284км., В эксплуатации 219 пунктов редуцирования газа, 583 единиц запорной арматуры, Количество газифицированных  промышленных предприятий 7 шт., сельхоз объектов 7штук, коммунально - бытовых объектов 173. Все это большое хозяйство требует постоянного внимания ,плановой работы  согласно существующих регламентов. Проведено  техническое диагностирование  газопроводов: 1,88 км.- в 2023г., 4,408 км. - в 2024г., Диагностика ГРП -17 шт. -в 2023году., 4 шт.- 2024году, Приборное  обследование газопроводов 214 км. Покраска газопроводов: 15 км.- 202023г., 10км.-2024г., Проведена замена регуляторов давления в 7 ПРГ. Выполнена замена ГРП на ГРПШ, ликвидирован газовый колодец, заменена запорная арматура в с.Петино ул.Советская. -заменена запорная арматура с ликвидацией газового колодца на газопроводе высокого давления в п. Опытная станция. - выполнена замена ШРП с. Костенки ул.Набережная, -подготовлены  ПИРы по замене ГРП №4, демонтажу  ШРП№9 с. Хохол ул. Зареченская. Проведенные  профилактические, ремонтные работы, позволили нам не допустить инцидентов  и аварийных ситуаций по вине филиала. Однако приоритетом  всей нашей работы есть и будет - обеспечение безопасности  при пользовании газом нашими абонентами. Задача эта непростая, и решать её необходимо совместно всеми заинтересованными  лицами, при ответственном, уважительном отношении друг к другу, контроле и принятии оперативных мер. Наша задача своевременно провести техническое обслуживание газового оборудования во всех газифицированных домовладениях, комуннально - бытовых предприятиях, и предприятиях малого бизнеса, согласно заключенных договоров. Это позволяет выявить  оборудование с истекшим сроком эксплуатации, устранить неисправность, предупредить нарушение при эксплуатации газовых приборов, а порой и сохранить жизнь людей. Мы благодарны нашим абонентам, они, за редким исключением, с пониманием относятся к вопросам технического обслуживания внутридомового газового оборудования,  и стремятся заключить договор на проведении работ с нашим филиалом. Из 14104 газифицированных квартир  и домовладений 13530- 96% абонентов заключили договора ТО ВДГО с нами. Вместе с тем в вопросах  ТО ВДГО ВКГО  23-24 гг., есть новшества и проблемы. Согласно Федерального закона от 18.03.2023г. № 71-ФЗ, с 01.01.2024года прекратили действия все договоры на ТО внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и домовладениях, заключенных до 01.09.2023г., а также  ТО ВКГО теперь производит организация от сетей которых проходит газоснабжения МКД. Руководствуюсь приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 29.05.2023г. № 387 пр., с сентября  2023 года филиал начал большую  работу по перезаключению договоров на ТО на бумажных носителях.   Со всеми 45 МКД  имеющим в своём  составе фасадные газопроводы заключены договора и ТО производятся по графику.  В 2023 году в филиал были представлены акты проверки домовых и вентиляционных каналов всех 77 МКД. В 2024году 33 акта предоставила УК ООО «Управление жилищным фондом» «Хохольское». На 44 МКД актов нет, письма о необходимости проверки дымоходов и предоставления  информации филиалом направлены  в поселения. Начиная с 2022 года филиал, приступил к выполнению Постановления  РФ №1547 от 13.09.2021г. « Об утверждении Правил подключения (ТП) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства» или «Догазификация»,это стало непомерной  нагрузкой на коллектив филиала. Чтобы не утомлять проблемами, с чем пришлось столкнуться, скажу результаты на сегодня. Заключено договоров в рамках ДГ-463 шт. Выполнены работы в полном объеме (с пуском газа) -285 шт.           Построено  новых газовых сетей – 28,5 км. Установлены 5-ШРП. На сегодня нет просроченных договоров. До конца года необходимо построить 7,2 км. газопроводов, смонтировать 80 внутрянок. Ни техническими, ни людскими силами под такие объёмы  филиал не располагает, вынуждены просить « Область» о привлечении подрядных организаций, спецтехники, что не всегда приводит к ожидаемому результату, затягиваются сроки, проблемы с документацией, комплектацией, не можем выполнить наши обещания людям  по благоустройству. Мы благодарны главам администрации за помощь в решении многочисленных вопросов ежедневно возникающих при проведении работ, общении с населением, понимании, а порой «ругани» ситуаций, в которых оказываемся. Что в наших силах мы со своей стороны обязательно сделаем. Хотя делать становится все сложнее.14 человек уволилось их филиала. Несоизмерность требований и оплаты труда, выбивает грамотных, молодых, перспективных работников. Обновления кадров нет. Однако работа продолжается, и каждый работник филиала понимает меру своей ответственности за неё. Только благодаря труду наших замечательных газовиков филиал ОАО «Газпром газораспоеделение Воронеж» р.п. Хохольский в рейтинге эксплуатационных филиалов области за 1 полугодие 2024г., занял почетное 2 место из 33,  и первое место в своей подгруппе из 12 филиалов, наш слесарь службы по обслуживанию пунктов редуцирования газа  Касилов Евгений Александрович, занял 2-ое место в Областном профессиональном конкурсе. Мастер ВДГО Позднякова Клавдия Владимировна, награждена Почетной грамотой Министерства энергетики РФ. Список можно продолжать надежными проверенными трудом и временем специалистами нашего филиала. По нашим сетям прокачено газа потребителям - 73 млн.409 тыс.м3 - в 2023году. - 37 млн.649 тыс.м3 -в 2024году. Прибыль по транспортировке, составила за 2023 год 3 млн. 947 тыс.49 руб. Доходы  филиала от прочей деятельности (ТО ВДГО + стройка): в 2023году 28 млн.912 тыс. за 8 месяцев 2024 года – 20 млн.237 тыс. Прибыль составляет: 7,195,тыс. в 2023г. За 8 месяцев 6,078 тыс. 2024г. В районный бюджет перечислено: За 2023год- 6 млн.994 тыс. руб. За 8 месяц 2024 года-5 млн. 745 тыс. руб.

                  По третьему вопросу повестки дня выступил Трубников Владимир Владимирович, директор МБУ ДО «Хохольская детская школа искусств». В нашей школе ведутся занятия по двум образовательным программам: предпрофессиональная общеобразовательная программа в области искусств и общеразвивающая.                                                                        Основной целью деятельности школы является выявление талантливых детей и их профессиональная подготовка через участие в концертах, конкурсах и фестивалях  различного уровня. Учебный процесс предполагает индивидуальные уроки и групповые занятия. На сегодняшний день в школе 10 отделений: инструментальное - фортепиано; народное (баян, гитара); струнное - скрипка; художественное; хореографическое; театральное; фольклорного пения; эстрадного пения; подготовительное; духовых инструментов – в октябре прошлого года отделение возобновило свою работу.  Работают два подразделения: в с. Хохол ведутся уроки по художественному искусству и искусству театра ( 64   ученика), а в поселке Орловка – эстрадное пение (17 учеников).  Контингент составляет 487 воспитанников. Ученики,  закончившие нашу школу продолжают заниматься в творческих коллективах района. В школе ведут уроки 24 преподавателя, из них имеют правительственные и министерские звания и грамоты:  Почетная грамота Министерства культуры и звание «Ветеран труда» - 2 преподавателя; Благодарность министерства культуры и звание «Ветеран труда» – 1; Грамота Министерства образования – 1; Почетное звание "Почетный работник сферы образования Российской Федерации" и звание «Ветеран труда» - 1. Всего из 24 преподавателей  –   20 имеют квалификационные категории:  16  имеют высшую квалификационную категорию, 4 – первую. 2 преподавателя  пока не имеют категории, так  как в 2023году и  годом ранее       приняты  как молодые  специалисты (по классу скрипки и преподаватель духового отделения), еще 2 преподавателя вновь приняты в 2023 году как совместители. В школе работают творческие коллективы: детский образцовый хореографический коллектив «Иллюзия»,  детский образцовый фольклорный ансамбль «Ладушки»,  детский фольклорный ансамбль «Калинка» (с.Староникольское), детский образцовый театр «Лучик»,  хор младших классов и хор старших классов, вокальный ансамбль преподавателей          «До – квартет», ВИА, детский вокальный ансамбль, ансамбль гитаристов, духовой оркестр. Ежегодно наша школа выпускает от 30 до 50 детей. Выпускники нашей школы продолжают обучение в училищах, университетах, академиях: - Кожевникова Светлана – Воронежское хореографическое училище; - Грибанова Алена – Воронежский государственный  технический университет, профиль «Архитектура»; - Севрюкова Екатерина, Князева Алена, Бегина Алина – студенты строительной академии, архитектурного факультета; - Меремьянина Яна -2 курс строительной академии; - Мамаладзе Надежда – в настоящее время она студентка Воронежского государственного педагогического университета (факультет искусств и художественного образования). - Казарцева Виктория – студентка художественного училища. - Корнилова Анастасия, Мамонтова Оксана – успешно окончили строительную академию.  Отдельная благодарность родителям наших учеников. Они не только приобретают музыкальные инструменты, сценические костюмы, но и принимают активное участие в организации поездок на конкурсы и фестивали. Спасибо руководителю отдела по образованию, молодежной политике и спорту, руководителю отдела культуры, директорам Орловской, Хохольской средних школ, Хохольского лицея, за совместную организацию учебного и творческого процесса. Наша школа пользуется заслуженным авторитетом  среди родителей, жителей поселка и района, районной, городской и сельских администраций. Договорами о творческом сотрудничестве подкреплены многолетние связи нашей школы  с общеобразовательными учебными заведениями,                      районным Домом детского творчества, районным Дворцом культуры                        и сельскими домами культуры. Неписанными договорами о творческом сотрудничестве подкреплены многолетние связи с районной газетой «Народное слово», с районной библиотекой, районным детским социально-реабилитационным центром, районным Советом ветеранов войны и труда. 

                   По третьему вопросу повестки дня выступил Трубников Владимир Владимирович, директор МБУ ДО «Хохольская детская школа искусств».

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie